The Straits Times: Föreslagen lag i Hongkong synas noga

Av Mary Kwang

Korrespondent i Hongkong
3 januari 2003
Rapport Asien

Hongkongs regering arbetar på ett lagförslag som har orsakat territoriets största dispyt och känslostorm sedan 1997 då Hongkong återlämnades till Kinesiskt styre.

Kyrkliga ledare, akademiker, kulturella grupper, bankanställda, advokater, bibliotekarier, lärare, journalister, utländska affärsmän, universitetsstuderande och andra grupper, har höjt sina röster mot många av lagförslagets vaga formuleringar om förräderi, utträde, omstörtning, uppror och stöld av statshemligheter.

Det som också upprör opinionen, som håller ett vaksamt öga på Peking, är att myndighetspersoner har medgivit att regeringen har konsulterat Kina och att båda sidor har kommit överens om att skynda på lagstiftningen och att det kommer införas senast i juli.

Administrationen stängde den 24 december en tre månader lång konsultationsperiod på samma sätt som den påbörjades – genom att vägra att publicera ett förklarande s.k. ”vitpapper” för att undvika fördröjningar i genomförandet.

Fastän myndigheterna säger att en rapport om 90 000 publika presentationer kommer släppas denna månad, är det föga troligt att detta blidkar opinionen som vill se tekniska och legala detaljer.

Regeringens attityd har gjort att prövoperioden verkar vara konsultativ endast till namnet, vilket resulterat i att man antar att administrationen endast kanske åstadkommer symboliska tillägg för att integrera allmänhetens åsikter och att förslaget i stort antas oförändrat.

Detta har på nytt väckt upp rädslor som legat under ytan sedan 1989, när Artikel 23, vilken kräver att Hongkong upprättar anti-omstörtningslagar, skrevs in i grundlagen direkt efter nedslaget på Himmelska Fridens Torg.

Vissa analytiker tror att regeringen måste få igenom lagen i år då Peking är nervös över instabilitet i Hongkong under de närmaste åren, vilket politiskt är en känslig tid för territoriet.

För det första; Hongkongs regering måste implementera impopulära åtgärder under de närmaste åren, som t.ex. skära ned på offentliganställdas utgifter och välfärdskostnader då de måste försöka att minska det skenande budgetunderskottet till år 2006-2007.

För det andra; Grundlagen säger att Hongkong kan komma att ha öppna val under 2007. Men kritiker säger att det är osannolikt att det händer då Peking redan har uteslutit denna möjlighet.

Då lite har sagts över årsskiftet om det kontroversiella lagförslaget, är detta endast lugnet före stormen. Under de närmaste månaderna kommer regeringens åtgärder att granskas mycket noga av en allt större åskådarskara.

Orginalartikel på: http://www.straitstimes.com.sg/storyprintfriendly/0,1887,164053,00.html?

Översatt från: http://en.clearharmony.net/articles/200301/9391.html